雍正时期设立的养廉银是什么东西？它是如何划

今天，趣怪网的小编带大家深入了解一个历史悠久的制度——养廉银。对于那些热衷于历史文化的读者来说，这无疑是一次绝佳的之旅。

养廉银，是一种特殊的官员薪酬制度，起源于1723年，旨在通过高薪来培养官员的廉洁品质，从而避免贪污行为的发生。这一制度的名字，就寓意着“养廉”，即培养官员的廉洁习性。养廉银的来源，主要是地方的火耗或税负，具体的数额因地区富裕程度而异，通常是官员薪水的10倍到100倍。

在养廉银机制刚刚实施的时候，效果十分显著。总督每年的养廉银约有2万两，巡抚约为1.5万两，即使是县太爷，也有每年1.2000两的养廉银。这些数额远远超过他们原先的俸禄，高达10倍甚至120倍！

以山西省巡抚诺岷为例，其正常俸禄为每年155两，但养廉银却高达3.17万两，是原俸禄的204.5倍。河南省巡抚的情况也类似，养廉银超出了原俸禄的186.5倍。在制度初期，官员们因为拥有这些丰厚的养廉银，社会风气也变得更加祥和，贪腐现象明显减少。

好景不长。从清朝开始，养廉银的正面效果逐渐消失，官员贪腐的现象再次盛行。这背后的原因有三点：

养廉银的发放是根据官员的官阶大小，正一品官员的养廉银最多。这种分配方式极不科学，没有根据官员对官府的贡献来发放，反而按照官衔来分配。这不仅降低了官员的积极性，还导致了一些官员产生不公平的心理状态。为了弥补这种心理落差，他们只能向老百姓索要，最终导致贪腐现象愈演愈烈。

养廉银的来源本身就存在问题。它依赖于老百姓的耗羡来补充官员的俸禄和官府的财政。一开始，老百姓的生活确实有所改善。但久而久之，为了获得养廉银和补充财政，耗羡越来越多，老百姓的生活反而更加艰难。雍正颁布养廉银政策时，就意识到了这项政策的缺陷，并试图禁止耗羡的存在。

养廉银的发放过程中存在巨大的问题。官府在发放养廉银时，没有健全的监督机构，导致部分官员利用手中的权力影响发放的公平公正。甚至在一些地方，同样级别的官员，获得的养廉银却相差悬殊。高层官员在发放过程中动手脚的情况也时有发生，导致下面官员手中的银子远远不如预期的那么多。由于这一缺陷，养廉银对一些官员来说，并不能起到激励作用，贪腐的现象也就无法停止。

养廉银制度的初衷是好的，希望通过高薪来培养官员的廉洁品质。这一制度本身存在许多缺陷，最终受苦的还是老百姓。究其原因，还是雍正过于心急，没有考虑到人性的复杂性和制度的实际执行情况。官员们并没有感受到雍正的善意，养廉银也没有起到抚慰人心的作用，反而让他们觉得这是自己应得的。时间久了，根本无法阻止官员们的贪腐行为。