人民日报批通信套餐乱象

随着工业和信息化部发布的《2021年前三季度通信业经济运行情况》揭示，我国移动电话用户数量持续攀升，达到了16.4亿户。在通信业务迅猛发展的背景下，网上办理、掌上办理已成为常态，给消费者带来了前所未有的便利。这也同时伴随着一些消费者的困扰，如套餐被误导、换套餐遭遇周折等问题。

近年来，网络流量成为用户选择通信套餐的重要指标，一些运营商因此推出了各种“免流卡”等服务。这些服务往往存在名不符实的情况，让消费者产生了误解。例如，一些宣传中的“免流量”实际上只是针对特定手机程序的一定数量“专属流量”，超出限值后仍按正常流量费用计算。这种宣传上的“话术陷阱”不仅误导了消费者，也损害了运营商的信誉。

除了套餐名不符实，电信企业的营销电话也常让消费者感到困扰。以“回报老客户”等名义的营销电话，往往重点介绍套餐升级的优点，而对新增费用等关键信息却轻描淡写或避而不谈。一些消费者在接受记者采访时反映，这些电话往往在他们繁忙或休息时打来，让人感到不胜其扰。而且，一些营销电话存在诱导消费的情况，以“免费赠送”等名义让消费者在不知情的情况下产生额外费用。

消费者在选择或更换套餐时也常常遇到困难。虽然升级套餐通常只需一个电话即可办理，但降档时却往往要亲自到营业厅办理，甚至遭遇“踢皮球”的情况。一些营业厅工作人员以业务规定不同为由，拒绝办理部分套餐降档。这种做法不仅违反了工业和信息化部关于尊重用户自主选择权的规定，也给消费者带来了不便。

消费者在享受通信业务便利的也面临着一些问题和困扰。运营商在推出新的通信产品和服务时，应更加诚信透明，避免名不符实和误导消费者。在营销过程中，应尊重消费者的选择权，详细告知关键信息，避免使用诱导性语言。运营商在套餐选择和更换方面也应更加灵活，方便消费者根据需求进行自主选择。只有这样，才能真正实现通信业务的便利化，提升消费者的满意度。在同一本地网营业区或业务区内，电信业务经营者必须确保所有同类用户对资费方案拥有同等的选择权。不应通过任何形式强制或限制用户更改在售的资费方案，除非双方合同中另有明确的约定。

河南读者张杨柳对电信企业的套餐办理流程有着深入的体验和理解。他提到，政策稳定和内容透明是消费者选择电信套餐的关键。他曾遭遇办理套餐降档时的困扰，表示在更换套餐方面，如果确实存在限制，这些限制应该被及时公开，让消费者明确在何种情况下、何地可以进行办理。

众多读者对于行业行风建设呼声强烈，尤其希望电信行业能更加尊重消费者的知情权和选择权。近年来，信息通信行业在建设和纠风工作中取得了一定的进展，申诉量同比、环比均有所下降。但这仍引发了读者的来信建议，呼吁要巩固成果、补短板，进一步优化市场环境。

针对电信企业和用户之间的信息不对称问题，很多消费者表示期待能得到有效的解决。工信部对此已经发布了相关通知，要求电信业务经营者完善资费公示制度，采用“清单式”公示方式，在营业场所和官方网站等显眼位置公开所有在售资费方案。

走访多家电信企业营业厅后，记者发现资费手册的摆放位置显眼，且内容更新及时。电信企业设置的套餐方案复杂性仍是消费者反映的问题之一。有读者认为，为消费者推荐合适的电信套餐本就是业务员的职责，关键在于能否真正做到对消费者负责。

部分读者也呼吁相关部门在加强监督管理的重视提醒和指导消费者。湖南省通信管理局曾针对套餐降档问题约谈企业并要求整改，此举得到了消费者的广泛认同。有读者建议，相关部门应公布典型案例，揭露套路并呈现处理结果，以提醒经营者和消费者。

对于消费者在接收电信服务过程中与电信业务经营者发生的争议，业内专家表示，消费者可以依据《电信用户申诉处理办法》来维护自己的权益。如果消费者对电信业务经营者的处理结果不满，或经营者未在15日内答复，可以向申诉受理机构提出申诉。

消费者对于电信服务的需求和期望不断提升，希望电信业务经营者能够真正做到政策稳定、内容透明，尊重消费者的知情权和选择权，相关部门也应加强监督管理并有效指导消费者。