预计全年退税减税约2.5万亿元

在十三届世界人大五次会议的开幕日上，中国国务院总理李克强为我们深刻阐述了的使命与担当。他强调，为了稳定市场主体并保障就业，我们必须加大宏观政策实施力度，完善减负纾困等政策，以夯实经济稳定运转的基石。

在这其中，减税退税政策成为了重中之重。据估计，2022年全年退税减税将达到约2.5万亿元人民币，其中留抵退税约为1.5万亿元。这笔资金将全部直接惠及企业，为中国历史上规模最大的一次退税减税政策。

明确提出实施新的组合式税费支持政策，坚持阶段性措施与制度性安排相结合，减税与退税并举。一方面，持续实施针对建造业、小微企业和个体工商户的减税降费政策，提高减免幅度，扩大适用范围。特别是对于小规模纳税人，阶段性免征增值税。对于年应纳税所得额在100万元至300万元之间的小微企业，更是享受再减半征收企业所得税的优惠。各地也结合实际情况，依法出台更有力的税费减免措施，使减税降费的力度不断增强，以稳定市场预期。

另一方面，还考虑为企业供给现金流支持，促进消费投资，大力改良增值税留抵退税制度。今年对留抵税额实行大规模退税，优先安排小微企业，确保小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额也足额退还。特别是对于建造业以及其他行业如科研、技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输等，将全面处理留抵退税问题，增值税留抵退税的力度明显加大，以提振市场信心。

还强调了稳就业的重要性。除了执行降低失业和工伤保险费率的阶段性稳就业政策，还提出对不裁员少裁员的企业实施失业保险稳岗返还政策。对于今年的高校毕业生超过1000万人的特殊情况，将加强就业创业政策支持和不断线服务。也关注退役军人安置和就业保障、农民工就业以及残疾人、零就业家庭等弱势群体的就业问题。

为了促进大众创业万众创新，还将增强双创平台服务能力，完善灵活就业社会保障政策，并发展新型就业形态职业风险保障试点。还将判断防备和纠正就业歧视，特别是针对性别、年龄等就业歧视进行严厉打击，着力处置侵害劳动者合法权益的突出问题。同时加强公共就业服务针对性，大力发展大规模职业技能培训，利用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养建造业高质量发展急需的人才。

这一系列政策的出台与实施，不仅体现了对市场的洞察和对企业的鼎力支持，更是对劳动者权益的充分保障和对人才的高度重视。让我们共同期待在这些政策的助力下，中国经济能够稳步前行，实现更高质量的发展。